12月14日《检察日报》10版

将心比心　马上就办　办就办好

内蒙古包头：用心将矛盾纠纷解决在基层、源头和诉前

今年以来，内蒙古自治区包头市检察机关坚持一切检察工作“从政治上看”，准确把握检察职能定位，将诉源治理贯穿检察工作各环节、司法办案全过程，推动更多矛盾纠纷解决在基层、源头和诉前，既让人民群众切实感受到公平正义就在身边，又促进社会长治久安，推进市域社会治理体系和治理能力现代化。

诉源治理+服务大局

近日，在包头市检察机关召开的诉源治理典型案例演示汇报视频会上，石拐区检察院汇报的一起盗窃手机案引发大家关注。72岁的白某在超市购物时，因一时贪念将崔某放置在收银台上的手机盗走，被盗手机价值3815元。白某到案后如实供述，将手机归还失主。办案检察官多次走访双方当事人，耐心释法说理，使白某得到被害人谅解。在拟不起诉公开听证会上，听证员一致认可对白某作不起诉处理。会后，得知白某步行而来，被害人主动驱车将其送回家。就这样，检察官通过妥善办理案件，将社会矛盾化于无形。

日常办案工作中，包头市检察机关注重参与社会公共利益保护与困难群体司法保障，深化拓展司法救助工作，坚持“应救尽救”和“把好事办好”，2020年以来共办理司法救助案件19件23人次，发放司法救助金90.5万元。包头市检察机关还深化检务公开，常态化举办“检察开放日”活动，邀请代表委员、社会各界人士走进检察机关79次。

诉源治理+能动履职

张某酒后回家，因门禁卡不能正常使用无法进入小区。张某一怒之下与保安发生冲突，导致保安高某轻伤二级。

案发后，包头市昆都仑区检察院办案检察官耐心开展释法说理。在辩护律师的见证下，张某自愿认罪认罚。综合考虑案件情节，经过公开听证，检察机关依法对张某作出相对不起诉决定。案件办结后，检察官的工作没有停止。他们回访案发小区，就案开展普法宣传，与业主代表、物业公司代表面对面座谈，就业主维权、物业服务相关问题进行正面引导，用心用情化解矛盾，做到了“办理一案，警示一片”。

为了实现从源头化解矛盾纠纷，包头市检察机关坚持“三步走”工作思路，全力解决群众“急难愁盼”。一是案前减量，依托社会矛盾纠纷调解平台，实现关口前移、前端化解，利用侦查监督与协作配合办公室和提前介入机制，强化介入效果，实现诉源共治、效果共享；二是案中解结，依法开展刑事和解、羁押必要性审查、相对不起诉工作，借助人民调解委员会等第三方力量，努力构建矛盾纠纷多元化化解格局，帮助当事人解法结、化心结；三是案后延伸，注重总结、深挖案件背后的社会治理问题，对符合司法救助条件的及时予以救助，会商政府、社区协作共谋，用好社会治理检察建议，尽早消除社会治理隐患。