主要做法:区域公用品牌作为地方特色品牌化建设,具有很强的地域性、地缘依赖性和非排他性,它是一个区域内某种产品质量有保证的重要信号。
包头市固阳县人民检察院在履行职责的过程中发现当地区域公用品牌“41°固阳献”缺乏使用规范,辖区部分商家存在未经授权擅自使用、不规范使用“41°固阳献”区域公用品牌的情况,这些行为影响了“41°固阳献”的健康发展。针对以上情况,固阳县人民检察院依法向固阳县市场监督管理局制发检察建议:一是督促不规范使用单位落实主体责任,同时积极开展商标注册等工作。二是针对不规范使用“41°固阳献”区域公用品牌情况,通过参与授权等方式联合商务局等行政机关开展专项行动。三是配合相关行政机关尽快完善《“41°固阳献”区域公用品牌审核授权监督管理使用规范》等规范性文件。四是开展线上、线下宣传工作,发挥新媒体宣传优势,弘扬“41°固阳献”区域公用品牌的文化内涵。
收到检察建议后,固阳县市场监督管理局高度重视,先后采取以下行动来保护区域公用品牌:一是积极协助开展集体商标注册工作,使区域公用品牌得到法律保护。二是联合商务局对辖区市场主体开展检查,责令召回、销毁不合格的“41°固阳献”产品,并将结果向社会公布,对于多次检查不合格的产品,责令退出区域公用品牌。三是联合商务局完善《“41°固阳献”区域公用品牌审核授权监督管理使用规范》,让“41°固阳献”有规可依。四是开展多种形式的宣传工作,增强消费者识假辨假的能力。
创新意义:支持贫困地区打造区域公用品牌是引领产业高质量发展的重要引擎。检察机关突破了地理标志和非物质文化遗产这类传统的知识产权公益诉讼领域,将公益诉讼职能延伸到区域公用品牌,是一大探索和创新,也给全区检察机关提供了宝贵经验和有益借鉴。此外,检察机关依法履职,巩固和扩大案件的办理成果,通过个案办理制作了《“41°固阳献”区域公用品牌调研报告》送交当地的党委和政府,从社会治理的角度为当地党政机关建言献策,推动建立多角度、多维度的区域公用品牌保护矩阵。