为进一步深化“作风建设年活动”，着力解决作风方面突出问题，包头市检察院从实际出发，通过学习身边人、身边事，宣传在实现“提档升级、全国一流”工作目标中涌现出的张章宝、潘志荣式检察干警，培养塑造更多优秀先进的检察群体，掀起比、学、赶、帮、超热潮，实现党员干部作风明显改进、服务水平明显提升，工作效能明显增强，促进全市检察工作创新争优全面发展。

　　本期先进典型人物——张慧霞　　

　　张慧霞，女，蒙古族，1984年1月出生，中共党员，现任包头稀土高新区检察院刑事检察部部长，员额检察官。

　　

 

　　从检9年，办理案件300余起、刊发简报信息100余篇，先后荣获包头市稀土高新区先进工作者、包头市检察机关侦查监督优秀检察官、全区检察机关侦查监督业务竞赛业务能手，自治区检察院全区检察机关“双先”个人嘉奖。

　　信仰是终身的追求 

　　“公正在各种美德中享有最高的盛誉”，选择法律专业时，张慧霞就将这句话牢牢记在心里。2009年，在校读研期间，张慧霞通过公务员考试考入包头稀土高新区人民检察院，选择了以检察官为自己终身的职业。此后，她始终坚守在基层检察院执法办案第一线，以对检察事业高度负责的工作精神，兢兢业业地履行着工作职责，践行着对公平正义的信仰！

　　

　　

 

　　作为一名80后基层检察官，张慧霞说：“检察官，也许没有鲜花，没有掌声，但既然在人生的岔路口选择了做一名检察官，就要风雨兼程，执着前行”。　　

　　质量是案件的第一生命线 

　　

 

　　全日制研究生毕业的她，凭借深厚的法学功底和扎实的法律知识， 2010年初即被任命为助理检察员，成为院里办案的主力，2013年又被任命为检察员。在日常工作中，她始终秉持“以事实为依据，以法律为准绳”的原则，坚持不枉不纵、宽严相济。对每一起案件，尤其是重大疑难复杂案件，她都要求自己反复阅卷，养成制作阅卷笔记的习惯，不放过任何一个可能存在的疑点。　　

　　在审查李某等四人涉嫌抢劫一案时，面对如山的案卷材料，她放弃休息日，加班加点核实证据、审查事实，因为涉案人数众多、存在多起犯罪事实,犯罪嫌疑人之间称呼均为绰号，为了提高效率，她边阅卷边做笔记，将每一起事实的时间、地点、参与人、标的物等细节一一列明，同时标记出有相应证据印证的事实。通过详尽的阅卷笔记她最终认定李某四人共同实施了四起强拿硬要、任意占用公私财物的行为，涉嫌寻衅滋事罪，还发现另有三人共同参与了犯罪，建议公安机关继续追捕，同时对公安机关侦查取证过程中的违法行为提出了纠正意见。

　　

 

　　她常说“质量是案件的第一生命线”，放纵一名罪犯或错捕一名无辜者都是对法律的亵渎，都是对工作的失职。近年来，她共办理各类刑事案件300余件，所有案件均适用法律正确，程序合法，无一差错。　　

　　让法律充满温情 

　　2016年，张慧霞以高新区检察院青少年维权岗为平台与高新区教育局、区属中学就青少年维权及犯罪预防召开联席会议。将每年的6月作为“关爱明天”主题活动月，先后走进了高新一中、二中、三中、四中及北师大附中开展法治宣讲、发放青少年维权手册、展出以案释法展板等活动，开展预防犯罪、维护权利、防治校园欺凌等主题法制宣讲10余次，参与法治宣讲师生累计达3000人次。

　　

 

　　张慧霞一直说“法律是冷酷的，而人是温情的”。在办理未成年人犯罪案件过程中，作为一名女检察官、作为一位母亲，她更加注重对未成年犯罪嫌疑人的教育和挽救。

　　在办理公安机关提请批捕的贾某、张某涉嫌抢劫一案中，通过阅卷她发现贾某等人在强行索要财物过程中，并未使用明显暴力，也没有言语威胁或胁迫。其主观目的仅仅是因为没钱买火车票才萌生出抢钱的念头，综合考量主观恶性较小；对于拦下没带钱的被害人并无伤害或其他行为，社会危害性较小。张慧霞提出适用《最高人民法院审理未成年人犯罪案件适用法律若干问题的解释》第七条的规定，即不认为犯罪。对于偶然犯错的未成年人，没有造成其他严重后果的，应该给其一个改过的机会。

　　最终，该案件作出不构成犯罪的不批准逮捕决定。案件办结后，张慧霞及时联系两名未成年人及法定代理人，开展集中谈话，对案件的不批准逮捕决定做了释法说理，也对两名未成年人的行为进行了法与理的分析，让二人明白这样做不仅不值得更是得不偿失，告诫二人在以后的学习、生活中要遵纪守法，绝不再触碰法律的红线。同时，针对两名未成年人均生活在离异家庭的情况，建议法定代理人重视孩子的管理和教育，日常生活中要多关心、关注孩子思想和心理的变化。

　　绽放的青春 

　　在办理轻微刑事案件过程中，面对有的被害人以逮捕为要挟漫天要价或不逮捕就上访的情形，张慧霞适时将民法中的提存制度引入办案环节，在与公安机关、人民法院充分沟通协调的基础上,会签了《轻微刑事案件赔偿保证金提存制度》。《制度》对赔偿保证金提存的适用条件、适用案件范围、启动程序、保证金数额确定、保证金管理及处理等内容作出明确规定。通过具体案件的适用，使轻微刑事案件当事人认识到不采取逮捕措施，犯罪嫌疑人也会得到应有惩罚，被害人合法权益也能得到有效地保护。

　　

 

　　2016年，张慧霞牵头负责的《包头稀土高新区人民检察院侦查监督工作精细化管理细则》，以统一业务应用系统为平台，精细到每一项流程、具体到每一步节点，明确到每一个时间点，通过实施“办案流程节点精细化、案件实质审查精细化、内部督促程序精细化、监督管理责任精细化”，侦监工作平均办案周期缩短2天、办案不规范问题减少60%、核心业务指标完成数上升20%。多次被包头市检察院、自治区检察院转发推广，做法被《检察日报》刊发。

　　

 

　　办案之余，张慧霞积极参加最高检侦监厅组织的每一期侦查监督实务讲堂，认真组织部门干警学习《刑法》、《刑事诉讼法》《人民检察院刑事诉讼法规则》等法律、法规和规范性文件。每年组织召开1-2次公检法联席会议集中学习和研讨最新出台的司法解释，对执法标准形成一致性认识。 同时，她积极参加公诉人辩论赛、侦查监督业务竞赛等多种岗位练兵活动，以赛促学，通过竞赛提升自己业务水平。　　

　　廉洁从检、清白做人，张慧霞始终坚持在工作上用心，在平凡的岗位上默默奉献、辛勤耕耘，虽然没有骄人的成绩，但正是这平常的工作磨练了她正直、谦虚、清廉的优秀品格，作为一名基层女检察官，张慧霞完美地诠释了80后的无悔青春。